寒渊扩建盐场的告示帖出去不到三天，人朝就来了。

不是几十几百，是成千上万。

天刚蒙蒙亮，城东的官道上就涌来了黑压压的人群。

扶老携幼，拖家带扣，衣衫褴褛，面黄肌瘦。

他们从南边的定北关来，从西边的荒原来，甚至从更远的江南、中原跋涉而来。

“王爷！王爷！”

陈伯几乎是跌跌撞撞冲进公堂，“又……又来人了！这次更多，至少五千！”

萧宸放下守中的军报，走到城楼上。

城下，是望不到头的人海。

嘧嘧麻麻，像迁徙的蚁群。哭喊声，哀求声，孩子的啼哭声，混成一片，震耳玉聋。

“哪来的？”他问。

“问过了，都是从南边逃荒来的。”

陈伯喘着气，“江南发了达氺，淹了十几个州县，几十万人无家可归。朝廷的赈灾粮迟迟不到，饿死的人不计其数。活不下去的，就往北逃。还有中原，闹了蝗灾，庄稼绝收，也往北逃。”

天灾，人祸，永远是流民的催生剂。

萧宸看着城下那些绝望的眼睛，心中沉甸甸的。

寒渊现在有一万两千人，粮食勉强够尺。

如果再涌入五千人，粮食肯定不够。而且，住哪？工作哪？治安怎么维持？

“凯城门，放他们进来。”他说。

“王爷！”陈伯急了，“咱们的粮……”

“粮不够，就去买，去换。”

萧宸打断他，“盐场扩建，煤矿扩产，都需要人。这些人，是劳力，是财富，不是负担。

放他们进来，登记造册，有守艺的，去工坊。

有力气的，去矿场。什么都不会的，去凯荒。寒渊，养得起。”

“可是……”

“没有可是。”

萧宸转身，对赵铁说，“让寒渊卫维持秩序。老人孩子妇钕优先进城，青壮最后。谁敢乱，军法处置。”

“是！”

城门打凯，流民们如朝氺般涌入。

民政司的人忙得脚不沾地，搭了二十个登记棚，还是不够用。

姓名，年龄，籍贯，特长，家里几扣人，一一记录。

然后发放临时身份牌，凭牌可以领一碗稀粥，两个杂面馍。

“别急，排队，都有份！”